Resettlement (über UNHCR) 2022

Unter „Resettlement“ versteht man die organisierte und dauerhafte Neuansiedlung besonders schutzbedürftiger Flüchtlinge in einem Drittstaat, der ihnen vollen Flüchtlingsschutz gewährt und die Möglichkeit zur Integration im Land bietet.

Alle in den folgenden Grafiken angegebenen Zahlen beziehen sich nur auf Personen, die unter Beteiligung von UNHCR umgesiedelt wurden, und die auch bereits tatsächlich im Aufnahmestaat angekommen sind. Flüchtlinge, die über staatliche oder private Resettlementprogramme aufgenommen wurden, bei denen UNHCR nicht beteiligt ist, sind in den Daten nicht enthalten (insbesondere Kanada verfügt über ein umfangreiches "private-sponsorship"-Programm ohne UNHCR-Beteiligung). Ebenso sind in den Statistiken Personen, die nach der Machtübernahme der Taliban im August 2021 aus Afghanistan evakuiert und in andere Staaten umgesiedelt wurden, nicht berücksichtigt.

Resettlement erfolgt nicht direkt aus dem Herkunftsland, sondern über einen Erstaufnahmestaat, in dem die Flüchtlinge zunächst Schutz gefunden haben. Meist sind dies Nachbarstaaten von Konfliktregionen. Hier werden die betreffenden Personen von UNHCR ausgewählt und einem Aufnahmestaat vorgeschlagen. Die endgültige Entscheidung, ob es zu einem Resettlement kommt, trifft (oft nach weiteren Prüfungen) der jeweilige Aufnahmestaat.

2022 wurden 58.457 Flüchtlinge über UNHCR in verschiedenen Aufnahmestaaten neu angesiedelt. Seit 2008 waren nur 2018, 2020 und 2021 weniger Schutzbedürftige über Resettlement aufgenommen worden. Die meisten Aufnahmen gab es 2016 mit über 126.000.

Ein Resettlement benötigt hätten 2022 nach Schätzung von UNHCR 1,47 Millionen Personen (UNHCR Projected Global Resettlement Needs 2022, S.13).

Mit 8.773 Resettlement-Aufnahmen war der September 2022 der Monat mit den meisten Neuansiedelungen seit Beginn der Corona-Pandemie in der ersten Jahreshälfte 2020.

Anmerkung: In der Datenbank von UNHCR werden keine Resettlement-Zahlen pro Monat angegeben. Die monatlichen Daten wurden aus der Differenz der in den monatlichen Resettlement-Factsheets angegebenen Gesamtzahlen der bis zu diesem Zeitpunkt umgesiedelten Personen berechnet. Für 2020 weicht die Summe der Monatswerte (22.770) geringfügig vom Jahreswert in der UNHCR-Datenbank (22.800) ab.

22 Staaten haben 2022 Resettlement-Flüchtlinge über UNHCR aufgenommen. Die USA und Kanada waren jene Staaten, welche die größte Zahl an Schutzbedürftigen neu angesiedelt haben (auf die beiden Staaten entfielen 60 Prozent aller Aufnahmen).

Bezogen auf die Bevölkerungsgröße haben 2022 Norwegen und Schweden den meisten Flüchtlingen eine neue Heimat geboten.

Die Zunahme der Neuansiedlungen gegenüber dem Vorjahr war vor allem durch vermehrte Aufnahmen durch die Vereinigten Staaten und Kanada bedingt. Auf die USA entfielen 37 Prozent aller Aufnahmen 2022, auf Kanada 19 Prozent. Die Zahl der Neuansiedelungen durch die USA blieb allerdings im Vergleich zur Zeit vor 2017 weiterhin gering. Kanada hat 2022 die zweithöchste Zahl an Flüchtlingen über UNHCR in den letzten Jahren aufgenommen. Australien hat nach zwei Jahren mit sehr niedrigen Aufnahmezahlen wieder mehr Schutzbedürftigen ein Resettlement ermöglicht.

Von den EU-Staaten wurden 2022 16.695 Flüchtlinge neu angesiedelt. Verglichen mit 2021 bedeutete das eine leichte Zunahme bei der Aufnahme von Schutzbedürftigen. Der Anteil der EU-Staaten an den gesamten Resettlement-Aufnahmen ist allerdings von 40 Prozent im Vorjahr auf 29 Prozent gesunken.

Europäische nicht-EU-Staaten (v.a. Norwegen, das Vereinigte Königreich und die Schweiz) haben 4.650 Flüchtlingen ein Resettlement gewährt.

Deutschland war 2022 der europäische Staat mit den meisten Resettlement-Aufnahmen, gefolgt von Schweden, Frankreich und Norwegen. Insgesamt haben in Europa 11 EU- und 4 nicht-EU-Staaten Schutzbedürftige über UNHCR aufgenommen.

Deutschland und Schweden haben 2022 etwas weniger Flüchtlinge neu angesiedelt als im Jahr zuvor. Frankreich und die Niederlande haben nach geringen Aufnahmezahlen in den letzten beiden Jahren wieder mehr Schutzbedürftigen eine Neuansiedelung ermöglicht. Vom Vereinigten Königreich wurde seit 2020 nur noch eine geringe Zahl an Flüchtlingen aufgenommen.

„Herkunftsstaat“ bezieht sich auf die Staatsangehörigkeit der umgesiedelten Schutzbedürftigen, nicht auf den Staat, aus dem das Resettlement tatsächlich stattgefunden hat. In der UNHCR-Datenbank ist nur eine Abfrage nach zehn ausgewählten Herkunftsstaaten möglich (Afghanistan, DR Kongo, Eritrea, Irak, Myanmar, Somalia, Sudan, Südsudan, Syrien und Venezuela; bis 2020 waren dazu noch Daten für Bhutan und den Iran abrufbar).

Wie in den Vorjahren wurden auch 2022 über Resettlement insbesondere Schutzbedürftige aus Syrien und der Demokratischen Republik Kongo aufgenommen (60 Prozent aller umgesiedelten Flüchtlinge kamen aus diesen beiden Staaten).

"Erstaufnahmestaaten" bezeichnet hier jene Staaten, in denen Personen nach ihrer Flucht zunächst Schutz gefunden haben und in denen für sie über UNHCR die dauerhafte Umsiedelung in einen Aufnahmestaat beantragt wurde.

2022 wurden die meisten Flüchtlinge aus den Erstaufnahmestaaten Türkei, Libanon und Jordanien umgesiedelt.

Wer wurde wohin umgesiedelt?